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廣州市工業和信息化局關于政協十三屆廣州市委員會第三次會議第2029號提案的答復

發布日期:2019-07-16      瀏覽次數:

楊碧霞委員:

您提出的《關于打造具有“廣州特色”產業政策推動企業建立人工智能實驗室的提案》(第2029號)收悉。我市政府高度重視,組織市工業和信息化局、科技局、財政局、政務服務數據管理局等單位進行了認真研究辦理,并與您在4月30日、5月10日等進行了多次溝通,經綜合相關會辦單位意見,現將有關辦理情況答復如下:

一、我市推進人工智能發展的基本舉措

(一)加大政策支撐,提供資金扶持。近年來我市高度重視人工智能產業發展,2018年出臺了《廣州市人民政府關于印發廣州市加快IAB產業發展五年行動計劃(2018—2022年)的通知》(穗府〔2018〕9號),將新一代信息技術、人工智能、生物醫藥作為廣州市重點發展產業,全市各項財政專項資金重點向IAB產業傾斜,通過抓創新驅動、抓企業主體、抓產業集聚、抓融合發展等,推進IAB產業發展。我市科技計劃的現代產業技術研發專題中,專門設置人工智能領域方向,對人工智能領域關鍵技術和應用技術予以支持。2017-2018年,共支持人工智能領域項目35項,支持經費達1億元。2018年市本級財政投入科技創新專項資金32億元、工業和信息化產業發展資金20億元、新興產業發展資金7.2億元,發揮高校科研作用,通過產學研結合,加快科技成果轉化,同時積極引導和鼓勵企業加大研發投入,組建IAB實驗室、企業技術中心等創新平臺,實施技術改造,提升創新能力。

(二)組織產學研對接,推動市場發展。組織開展人工智能領域產學研“精準對接”,啟動“廣州高校院所成果轉移轉化常態化精準對接”系列活動。圍繞IAB、NEM等我市戰略性新興產業和在穗高校院所優勢技術領域,以企業需求為導向,采用“企業+技術+資本+中介機構”的模式,整合技術轉移體系和風投資本對接體系,聯動省、市、區相關產業基金,推動產學研深度融合和在穗高校院所科技成果轉移轉化。

(三)設置科技項目,支持技術研發。近年來,我市科技計劃的現代產業技術研發專題中,專門設置人工智能領域方向,對人工智能領域關鍵技術和應用技術予以支持。根據《廣州市重點領域研發計劃實施方案》,2019年,市科技局擬設立“人工智能應用場景示范重大專項”,重點支持我市具備較強實力的人工智能法人單位,圍繞產業、民生與社會治理,支持智慧交通、智慧巡檢、智慧醫療、智慧養老、智慧金融、智慧教育等應用場景示范,通過應用場景示范反推關鍵核心技術突破,進一步促進人工智能新技術、新產品、新模式在廣州率先運用,加速轉變為現實生產力,為經濟高質量發展提供強有力的技術供給。

(四)拓展行業應用,推動市場發展。

在城市管理方面,廣州完成了城市綜合管理平臺建設,實現對城市廢棄物、燃氣、市容景觀等各類城市管理業務的全過程綜合智能監管。為打造平安城市,我市大力完善視頻監控體系,全市目前已建成視頻圖像采集點共57.4萬個,實現全市主要道路及各類重點公共場所的有效覆蓋。

在公共服務方面,“五個一”社會治理政府公共服務平臺實現了一卡通行、一號接通、一格管理、一網辦事、一窗服務“五位一體”新型政務服務模式,進一步打造了便民、高效的服務型政府。其中市網上辦事大廳可辦理99.5%的行政審批事項及91.15%的社會服務事項,為市民、企業辦事提供了極大的便利。

在智慧交通方面,廣州市積極探索“互聯網+交通管理”新模式,全國首創“互聯網+信號燈”的路口信號控制,以高德互聯網大數據為基礎,對信號交叉口交通運行情況實時監測評估,及時調整信號燈配時方案,以此提升市區行車速度。“行訊通”相繼完善了公交換乘、廣州旅游、加載羊城通、跳轉接入如約巴士、天氣板塊增加云圖等功能模塊。

在平臺應用方面,充分利用廣州超算中心高性能計算、大數據、人工智能融合的應用服務優勢,支撐人工智能領域創新發展。依托廣州超算中心大數據與人工智能平臺,中山大學附屬第一醫院在“天河二號”上利用最新人工智能技術研究HPV病毒的整合規律及機制,成功發現宮頸癌變的臨床預警標志物,從而在宮頸癌早期篩查中對HPV患者進行風險分層。此外,廣州超算中心還主動走訪了南沙獨角獸牧場、廣州國際人工智能產業研究院等單位,就人工智能與大數據領域的應用需求與全市80多家AI與大數據領域創新型企業交流對接。

(五)加強行業監測,營造產業發展的良好氛圍。一是加強行業監測分析。2018年開展人工智能企業入庫工作,要求在廣州市依法注冊設立,具有獨立法人資格的企業,具備從事人工智能業務的基礎設備條件和專門經營場地,主營業務涉及以下人工智能關鍵技術應用(基礎支撐:芯片、傳感器、數據服務、云計算,核心技術:機器學習、語音及自然語言理解、計算機視覺、認知智能、腦機接口、機器人,行業應用:工業制造、金融、智慧生活、交通出行、醫療健康、教育、公共安全、零售、手機及互聯網娛樂、廣告營銷等)。經初步審核,共有339家人工智能企業入庫。二是積極為產業發展集智聚力。2018年4月份,牽頭舉辦2018中國(廣東)數字經濟融合創新大會“數智廣州”論壇,為企業了解行業政策和對接交流提供了良好的平臺。2018年6月份,成功舉辦2018廣州人工智能工作交流會,陳國良、胡郁等多位全球人工智能的學術和企業領軍人物齊聚廣州,共謀良策,打造廣州人工智能品牌。2018年8月份,指導廣州市人工智能產業發展促進會成功舉辦2018廣州人工智能產業大會。三是積極推動本土大數據企業示范發展。2018年組織參加了廣東省首批人工智能產業園區申報工作,琶洲互聯網創新集聚區、南沙國際人工智能創新園區被評為首批省人工智能產業園區。南沙獨角獸牧場、天河大數據產業園被確定為第二批廣東省大數據創業創新孵化園。四是加快推動人工智能產業集聚。以南沙國際人工智能、黃埔智能裝備、番禺智能網聯新能源汽車三大價值創新園區為核心,不斷推動重大項目落地,逐步構建集群優勢。

二、廣州市人工智能產業發展現狀

(一)聚集多個領域的優勢企業。智能裝備和機器人方面,廣州瑞松是華南地區最大的系統集成綜合服務商,廣州明珞的柔性總拼系統、焊接機器人集成系統在華南地區首屈一指。廣州數控、廣州啟帆入選由工信部和中國機器人產業聯盟共同成立的“中國機器人TOP10”。圖像識別方面,云從科技在安防領域通過公安部重大課題研發火眼人臉大數據平臺等智能化系統,引領了公安行業戰法變革。智能無人機方面,極飛科技在農業無人機領域處于行業領先地位。億航智能曾被《快公司》評選為2016年全球最佳創新公司,以及全球無人機企業前三強。無人駕駛方面,以文遠知行(原景馳科技)、小馬智行等2家世界級無人駕駛研究公司為引領,帶動廣汽傳祺、東風啟辰、小鵬汽車、寶能汽車、FF汽車等整車廠商加快研發突破。廣汽集團自主研發的無人駕駛汽車祺跡(WitStarⅡ),在2017世界智能駕駛挑戰賽上,斬獲無人駕駛組“領先獎”和“最佳跟馳獎”。

(二)聚集多個創新主體。擁有廣州中國科學院工業技術研究院、廣州中國科學院軟件應用技術研究所、廣州中國科學院先進技術研究所、廣東省自動化研究所、省機器人創新中心等一批高水平科研機構和創新平臺,廣州國際人工智能產業研究院、廣州智能軟件產業研究院、云從人工智能視覺圖像創新中心等人工智能產業研發平臺相繼落戶我市,為我市人工智能產業的技術研發提供了良好的智力支持。

三、下一步工作

您提出的我市人工智能產業發展存在的問題具有很強的針對性,下一步,我市將重點開展以下工作:

一是發展核心技術,拓展行業應用。為加快解決制約我市人工智能領域發展的關鍵核心技術問題,我市擬圍繞人工智能領域組織實施重大科技專項,爭取通過3-5年時間,解決一批卡脖子技術,為經濟高質量發展提供強有力的技術供給。同時,為推動人工智能領域新技術、新產品、新模式在廣州率先運用,加速其轉變為現實生產力,擬在人工智能重大科技專項中設立若干應用場景示范,重點支持我市具備較強優勢和實力的工業機器人、語音識別、圖像識別、服務機器人、智能網聯汽車、無人機等技術,在制造、巡檢、家居、醫療、金融、物流、安防、交通等場景的應用示范。

二是發展智慧政務,推進試點應用。結合“數字政府”改革工作,按我市信息化建設工作規定,積極支持人工智能應用有關政府信息化項目的立項審批,同步結合精準服務、政務大數據分析、智能咨詢應答、智能輔助審批、智能輔助申辦等應用建設,積極推進人工智能技術在政務服務領域試點應用,促進我市人工智能產業在政務領域快速發展。

三是加快園區建設發展,引進培育龍頭企業。加快支持各區政府或相關龍頭企業依托現有產業園區建設大數據產業園區,著力打造集中式、專業化、低成本、高水準的大數據園區服務。以園區為基礎,集聚優質資源和高端項目,形成具有國內、國際競爭力的大數據、人工智能產業基地。通過市區聯動,整合資源,探索大數據招商服務新模式。

四是持續性開展行業監測,摸清底數。為進一步發揮企業主體作用,推動我市人工智能產業發展,培育一批技術研發、產品制造和產品應用等骨干企業,于2019年6月再次啟動廣州市人工智能入庫工作,相關企業登陸廣州市工業和信息化運行監測平臺注冊申報,2018年入庫的人工智能企業須在網上更新填寫入庫申請表。

感謝您對我市人工智能發展工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

 

 

 

 

廣州市工業和信息化局

2019年7月4日

(聯系人:陳成,聯系電話:83123879)

公開方式:主動公開

抄送:市府辦公廳,市政協提案委,市科學技術局,市財政局,市政務服務數據管理局。

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